导读
作为一项惠及民生且与退休人员经济利益直接相关的热点话题,基本养老金待遇水平的调整不仅能够更好的保障退休人员的晚年生活,同时也是我国社会保障制度进一步完善的体现。
据悉,我国自2005年便正式建立了企业退休人员基本养老金与在岗职工工资水平和物价变动等因素相适应的正常调整机制,调整幅度为各地区在岗职工年平均工资增长率的一定比例。
此外,在机关事业单位工作人员养老保险制度改革缴费方式与待遇计发办法的同时,国家也同步建立了体制内退休人员基本养老金正常调整机制,并于2016年实现了调整办法的统一。
以此作为政策基础,机关事业单位和企业退休人员的基本养老金水平在2023年迎来了新一轮的调整,实现了自2005年企业退休人员基本养老金建立正常调整机制以来的“19连涨”。
那么问题来了,步入2024年,退休人员的基本养老金待遇标准能否会进一步提高呢?若继续调整,上涨的幅度又将达到一个什么样的水平呢?接下来,本文将围绕这些问题展开探讨。
2024年退休人员养老金迎“20连涨”
6月17日,人社部、财政部联合下发《关于2024年调整退休人员基本养老金的通知》(下称《通知》)。其中明确提出,自2024年1月1日起,继续调整退休人员的基本养老金水平。
①调整范围
2024年退休人员基本养老金普调的范围为2023年12月31日之前已经按照规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员,包括机关事业单位退休人员与企业参保退休人员。
②调整水平
与笔者此前的预测一致,2024年退休人员基本养老金的调整比例有所下降,从全国范围内来看,调整比例按照2023年退休人员月人均基本养老金的3%确定,下降0.8个百分点。
③调整方式
2024年退休人员基本养老金继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,并继续实现机关事业单位和企业退休人员调整办法统一。下面来看3种调整方式的具体解析:
A:定额调整主要体现公平原则,即同一个统筹地区,调整范围内的退休人员,甭管是体制内退休人员还是体制外的退休企业职工,定额调整确定的基本养老金月增加额标准是相同的。
B:挂钩调整主要体现多缴多得、长缴长得的激励机制,分别与退休人员本人缴费年限(或工作年限)和基本养老金水平挂钩。即同一个统筹地区调整范围内的退休人员,累计参保缴费年限越长、基本养老金的待遇水平越高,则挂钩调整部分最终所确定的月增加额标准越高。
C:倾斜调整主要指的是在定额调整与挂钩调整的基础上,适当提高调整水平,比如享受倾斜调整待遇的对象包括高龄退休人员、艰苦偏远地区的退休人员及企业军转退休干部等等。
需要特别强调的是,在退休人员基本养老金全国调整比例下降的背景下,各统筹地区最终所确定的定额调整、挂钩调整与倾斜调整的标准或比例较2023年相比,可能会小幅降低。
④调整流程
一般情况下,退休人员基本养老金调整采取的是“3步走”策略,具体如下:
第一步:由人社部、财政部正式下发调整通知,明确调整范围、调整方式及整体调整水平;
第二步:各省份依照国家的统一部署,并结合本地区的实际情况制定详细的调整实施方案;
第三步:各统筹地区正式公布调整细则,然后启动调整工作,并将调整增加额及时发放到账。
7月起,务必留意这3个细节!第3个尤为重要!
根据上述调整流程,我们不妨可以这样推测,假设各统筹地区相继在7月份公布详细的调整细则,并明确要求在7月31日之前将调整增加额及时、足额发放到位。那么,调整范围内的退休人员便可以一次性收到1~7月份调整增发的基本养老金。并自8月份起,各地将会按照调整之后新的待遇标准来计发退休人员的基本养老金,直至下一次调整之前。不过,需要提醒广大退休人员的是,在调整补发的过程当中,务必要留意下述这3个重要的细节。
①调整补发的时间
首先明确一点,不同的统筹地区,基本养老金调整补发的时间并不完全统一。
以2023年为例,有的省份在6月份公布的调整细则,调整补发的工作在6月底之前便已基本完成;而有的省份则是在7月份公布的调整细则,调整补发的各项措施相应会在7月底之前落实到位。所以,基于此我们推断,2024年基本养老金调整补发的时间也会存在差异。
②调整补发的金额
其次,退休人员基本养老金并非都统一按照3%的比例上调,实际调整幅度会存在差异。
在上述《通知》当中,国家只是明确了全国的调整比例,各省市最终确定的调整方案如何还是要结合本地区的实际情况。所以,不同的统筹地区、不同缴费年限和不同基本养老金水平的调整范围内退休人员,其实际调整补发的金额也会不同,需以最终下发的调整细则为依据。
③养老金待遇资格认证
最后,也是非常重要的1个细节,即退休人员养老金待遇资格的认证不能超期。
国家明确规定,享受基本养老金待遇的退休人员需至少在1个认证周期内(一般为365天)完成一次领取资格的认证。若超期未认证,基本养老金将会暂时停发,调整补发的部分同样也会停发。直到退休人员完成待遇资格认证之后的次月起,养老金才会恢复发放并予以补发。
结语
总的来说,2024年退休人员基本养老金水平将会继续调整,迎来“20连涨”。不过,需要调整范围内的退休人员注意的是,在基本养老金调整补发的过程中,务必要留意调整补发的时间、调整补发的金额以及养老金待遇资格认证是否超期这3个非常重要的细节,特别是养老金待遇资格的认证千万不要超期,否则养老金便会暂时停止发放,进而影响到自身利益。
来源:惠农小帮手
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